2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作以及2023年全省和全市民政工作會議的部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實兜好兜牢民生保障底線，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

        一、工作開展情況

      （一）健全完善社會救助保障體系

       1.提高低保救助標準。我市于2023年1月起提高城鄉(xiāng)最低生活保障金標準：城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由原每人每月877元提高到每人每月908元，月人均補差731.94元（高于市定標準15.94元）。農(nóng)村居民最低生活保障標準由原每人每月670元提高到每人每月704元，月人均補差461.94元（高于市定標準96.94元）。2023年6月我市共有低保6214戶11372人（城鎮(zhèn)低保共383戶524人，農(nóng)村低保共5551戶10349人），1-6月發(fā)放低保金3106.0603萬元。

        2.提高特困人員供養(yǎng)標準。2023年1月起城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標準由原每人每月1403元提高至每人每月1453元，比上年提高3.5%；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準由原每人每月1072元提高至每人每月1127元，比上年提高5%。特困人員基本生活標準達到本市最低生活保障標準的1.6倍。2023年6月我市有特困供養(yǎng)人員3136人（其中城鎮(zhèn)特困122人、農(nóng)村特困3014人），1-6月發(fā)放特困供養(yǎng)金2120.6333萬元。

        3.落實孤兒生活保障。2023年1月開始，連州市社會散居孤兒基本生活費每人每月發(fā)放1359元，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費每人每月發(fā)放2017元，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼每人每月發(fā)放1359元；截至2023年6月份，全市在冊孤兒有43人，其中社會散居孤兒42人，集中供養(yǎng)孤兒1人，事實無人撫養(yǎng)兒童有284人，1-6月份共發(fā)放孤兒基本生活費34.3698萬元，1-6月共發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼226.8171萬元。

        4.提高殘疾人兩項補貼標準。2023年1月起，困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別從每人每月188元、252元提高到195元、261元。我市2023年6月領(lǐng)取殘疾人兩項補貼人數(shù)為：困難生活補貼4535人；重度護理補貼10217人。2023年1-6月兩項補貼共發(fā)放金額2128.7131萬元。

        5.流浪乞討人員救助。2023年1-6月我市共救助流浪乞討人員44人次。

      （二）推進社會福利保障體系建設(shè)

        1.提升市福利院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實分析老年人群體實際需求，提升連州市福利院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。讓老人們在福利院住得舒心，頤養(yǎng)天年。（1）加強安全系統(tǒng)設(shè)施配套與維護。已經(jīng)配備煙感報警、噴淋系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，床頭呼叫鈴，院內(nèi)走廊及樓梯配備安全扶手；（2）加強服務(wù)安全監(jiān)督指導(dǎo)。已經(jīng)完善應(yīng)急預(yù)案，每年開展不少于2次的消防演練和培訓(xùn)；（3）聘請社工開展專業(yè)服務(wù)。已聘請3名社工定期為院內(nèi)老年人開展環(huán)境適應(yīng)、情緒疏導(dǎo)、心理支持等服務(wù)，同步建立老年人信息健康檔案，提升服務(wù)水平與質(zhì)量。（4）加強護理隊伍建設(shè)。已經(jīng)開展安全培訓(xùn)、護理技能培訓(xùn)，護理實務(wù)操練培訓(xùn)；（5）進一步完善環(huán)境設(shè)施建設(shè)。飯?zhí)眉八娕涮自O(shè)施建設(shè)已經(jīng)改造完成并投入使用。

        2.推進連州市福利院老人康養(yǎng)樓建設(shè)。連州市福利院老人康養(yǎng)樓主要用于安置我市有集中供養(yǎng)需求的特困老人，兜住失能特困老人供養(yǎng)的底線，提升特困老人照護服務(wù)質(zhì)量。

        3.認真落實老年人優(yōu)待政策。截至2023年6月，我市共有12716人享受高齡津貼，其中80-89歲10960 人，90-99歲1709人，100歲（含以上）47人。1-6月共發(fā)放高齡津貼資金827.7萬元。

        4.收養(yǎng)工作。截至2023年6月，辦結(jié)收養(yǎng)2宗，出具不符合收養(yǎng)辦理條件意見書0宗。

      （三）做好基層政權(quán)和區(qū)劃地名工作

       1.區(qū)劃地名工作。2023年1-6月審批連州市云濤公園（命名）、龍?zhí)端侣罚ǜ┕?條。

       2.正常離任村干部信息采集。正常離任村干部信息采集、錄入、審核和補貼發(fā)放工作持續(xù)開展。2023年1-6月審核通過、歸檔及發(fā)放補助人數(shù)315人。

       3.社會組織登記和社工工作情況。截至2023年6月，按照兩個“條例”的要求，我市成立登記在冊的社會組織共有 142個，其中社會團體70個，民辦非企業(yè)單位 72 個。目前，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站100%覆蓋，服務(wù)點覆蓋100%，現(xiàn)有直聘社工141名。截至目前，已完成清遠市民政局四期社工崗前培訓(xùn)任務(wù)；組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社工站召開工作推進會議，研究工作推進中的困難和問題，商討解決方案；開展第十一屆嶺南社工宣傳周活動，顯示社會工作發(fā)展成果。

      （四）各項社會事務(wù)工作進一步完善

        1、殯葬管理工作。全市已建殯儀館1座，經(jīng)營性公墓1處，鎮(zhèn)（村）公益性公墓14處，公益性骨灰堂6座，基本滿足了人民群眾日益增強的殯葬服務(wù)需求，一定程度上緩解了骨灰安放難的問題。

        2.婚姻登記工作。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法典》婚姻登記工作，按照上級文件精神做好宣傳和落實好民法典離婚30天冷靜期工作，有效降低了離婚登記率。2023年1-6月，共辦理結(jié)婚登記 609 對，離婚登記344 對，補領(lǐng)結(jié)婚證139對，補領(lǐng)離婚證26對，共1118對。

        二、存在的問題

        一是農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)面覆蓋面還不夠大，監(jiān)管難度大。農(nóng)村村級集體經(jīng)濟薄弱，在管理人員費用、工作經(jīng)費等方面難以支持現(xiàn)有農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的正常運作。農(nóng)村幸福院、居家服務(wù)站、頤養(yǎng)居等缺乏項目資金持續(xù)支撐，建設(shè)運作資金不足，無法形成規(guī)模，難以保證持續(xù)性運作。

        二是對殯葬改革宣傳教育的力度不夠。對殯葬法規(guī)的宣傳力度不夠，致使殯葬改革推行起來困難多，難以得到群眾的理解和支持，殯葬改革進展緩慢。

        三、2023年下半年工作計劃

        一是繼續(xù)推進社會救助兜底保障工作。認真貫徹落實中央和省、市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，加強社會救助制度與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好過渡期內(nèi)退保工作，對家庭人均收入超過低保標準的，給予6個月的救助漸退期。

        二是落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”工作。做好2023年度社工崗前培訓(xùn)工作，會同有關(guān)部門加強社工站業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社會工作督導(dǎo)服務(wù)，提高我市社工站運營管理水平，加強社工站之間的交流，打造連州鎮(zhèn)標桿社工站和核心示范站，推進全市社工站常態(tài)化運營。

        三是繼續(xù)推進特困老人康養(yǎng)樓項目建設(shè)。健全居家社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，提升連州市福利院服務(wù)質(zhì)量。

        四是加強生態(tài)節(jié)地綠色生態(tài)葬宣傳。加強文明祭掃、村規(guī)民約宣傳。結(jié)合現(xiàn)階段整治，深入推進殯葬領(lǐng)域移風易俗，培育和樹立文明殯葬新風。

連州市民政局          

  2023年7月3日